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    下功夫抓落實 堅守安全底線

    來源:中國應急管理    作者:    發(fā)布時間:2022-04-25

      近日,電視專題片《生命重于泰山》引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示,要堅持人民至上、生命至上,抓好安全生產(chǎn)責任落實、措施落實,守住安全生產(chǎn)底線。

      深入一線  靠前協(xié)調

      各級領導干部肩負著“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任,必須提高政治站位抓落實,從根子上解決指導思想問題,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

      山西省代縣資源豐饒,鐵礦資源已探明儲量占山西省總儲量的42.8%。“只有將安全生產(chǎn)責任落實到位,才能保證各項安全措施做實做細。”代縣縣委常委、常務副縣長王世偉說,“如何才能壓實各級安全生產(chǎn)責任?綜合運用巡查督查和考核考察是比較管用的辦法。”代縣將責任落實作為突破口,落實安全生產(chǎn)“543”工作機制。2021年大紅才鐵礦“6?10”透水事故發(fā)生后,該縣推行安全檢查“1312”工作法,實行縣領導“縣城片區(qū)制、鄉(xiāng)村包保制”,全縣安全生產(chǎn)基礎得到進一步夯實。

      江西省景德鎮(zhèn)市以瓷而興、以瓷而榮。近年來,隨著液化氣燒制瓷器技術普及,散布在該市珠山區(qū)城郊和城中村的個體陶瓷作坊安全風險日益突出。珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨支部配合該區(qū)治理小組,持續(xù)開展線索摸排,進行政策宣傳,一批個體陶瓷作坊搬離了城區(qū),群眾身邊的安全隱患得到有效根治。“發(fā)揮黨建引領,助推安全生產(chǎn)十分必要,我們必須切實擔負起為民保平安、為民謀幸福的使命。”梨樹園社區(qū)黨委書記、主任余梅說。今年,該社區(qū)將繼續(xù)完善“黨建+安全”工作機制,開展安全大排查,做好安全知識宣傳。

      習近平總書記強調,所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產(chǎn)。

      山東蘭田集團黨委書記王士嶺表示,企業(yè)“一把手”肩負企業(yè)的前程,是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,必須要有壓力、有擔當,用科學的規(guī)劃、扎實的措施履行安全責任。山東省去年實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度,王士嶺認為安全總監(jiān)應從源頭上找問題、抓落實,在完善制度的同時,不斷加強宣傳引導、強化技能培訓、督促整改落實,促進企業(yè)形成人人重視安全、人人嚴抓安全、人人都是安全員的局面。

      盯住重點  研判風險

      習近平總書記指出,我們必須把防風險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。

      如何做到“圖之于未萌,慮之于未有”?關鍵在于強化風險研判,有的放矢、對癥下藥。當前,承包商管理仍是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。“有什么樣的甲方,就有什么樣的乙方。必須以我為主,落實主體責任,實行強勢管理。”中國石化金陵石化公司董事長、黨委書記張春生說,“我們堅持嚴格執(zhí)行準入資質審核、過程監(jiān)督檢查、績效考核問責,實施承包商違章違紀從嚴從重處罰和事故責任單位清退機制,倒逼承包商強化自主管理。”同時,該公司通過建立健全雙重預防機制,加強過程安全管理,抓好?;沸孤z測、大機組狀態(tài)監(jiān)控等,強化研判預警,切實“管住”風險點。

      勞務派遣人員和靈活用工人員流動性大、人員文化水平參差不齊,容易給企業(yè)帶來風險。樂金顯示(廣州)有限公司駐廠供應商人員中約20%為勞務派遣人員。該公司環(huán)境安全部次長盧政運表示,企業(yè)要通過提高待遇、營造良好的安全環(huán)境等方式,增強勞務派遣人員和靈活用工人員的穩(wěn)定性,同時在安全管理方面更加精細,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)配備具備一定專業(yè)水平的安全管理人員,這樣才能將安全管理各項要求落到實處。

      攻堅克難  啃“硬骨頭”

      現(xiàn)階段,安全基礎還不牢固,還有許多“硬骨頭”要啃,要緊緊抓住重點領域風險隱患攻堅,對不放心的重點單位、重點部位、重大危險源盯住不放、嚴密管控。

      “我們要緊緊牽住安全生產(chǎn)責任制‘牛鼻子’,多措并舉推動地方政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實。”國家礦山安監(jiān)局山東局二級調研員張在貴表示,要始終保持嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢,堅持“查大系統(tǒng)、除大風險、防大事故”的導向和“寧可十防九空,不可失防萬一”的警覺,依法嚴懲重大事故隱患和典型違法行為。

      福建背山面海,臺風暴雨多發(fā),防汛壓力大,水利工程在防洪減災中發(fā)揮著重要作用,但工程建設存在不少風險隱患。對此,福建省水利廳監(jiān)督處副處長吳小萌表示,將繼續(xù)建立健全水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,制定水利安全監(jiān)管檢查計劃,推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加強水利工程建設安全生產(chǎn)風險防控,深入開展小型水庫除險加固攻堅行動,全力推進水庫除險加固遺留問題整改,筑牢安全防線。

      天津市寧河區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)核心位置,近年來,該區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,一些風險隱患不斷突顯。面對大型商業(yè)綜合體人員集中、疏散困難等風險隱患,寧河區(qū)消防救援支隊增加監(jiān)督檢查頻次、加大力度,約談相關責任人,督促落實消防安全主體責任;對于新能源發(fā)電項目存在的風險隱患,該支隊加強風險分析研判,推動企業(yè)落實主體責任,加強消防指導服務,強化專項訓練和實戰(zhàn)演練,提升應急處置水平。“我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,并積極行動,在日常工作中踐行安全發(fā)展理念。”該支隊副支隊長馮光裕說。

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